АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16декабря 2022 № 37
село Чирон
Об утверждении программы «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год
На основании Федерального закона от 31 июля 2021 года № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990, Администрация сельского поселения «Чиронское», постановляет:
1.Утвердить программу «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год.
2.Постановление от 20.12.2021 №32 признать утратившим силу.
3.Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде администрации сельского поселения «Чиронское»,разместить на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» чирон.шилкинский.рф.
Глава сельского поселения «Чиронское» Е.В.Абутова
УТВЕРЖДЕНА Постановлением администрации сельского поселения «Чиронское» № 37 от 16 декабря 2022 года
Об утверждении программы «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год Паспорт программы Наименование программы Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – программа профилактики) Правовые основания разработки программы Федеральный законот31.07.2020№248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,Федеральный закон от 11.06.2021№ 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Разработчик программы Администрация сельского поселения «Чиронское» Цель программы
1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда (ущерба)охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения.
2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты. 3. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности в сфере благоустройства.
Задачи программы
1.Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.
2.Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям. 3.Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 4.Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению. Срок реализации программы профилактики 2023 год
Ожидаемые результаты реализации программы
1.Минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
2.Повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства
1.1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц: - юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обеспечивающие благоустройство объектов, к которым предъявляются обязательные требования, установленные Правилами благоустройства на территории сельского поселения «Чиронское»».
1.2. За текущий период 2022 года в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории сельского поселения « Чиронское» плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории сельского поселения «Чиронское» не производились. Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались. Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались. Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
1.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, администрацией сельского поселения в 2022 году проведена следующая работа: - осуществлено информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований. В процессе осуществления муниципального контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).
2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
2.1. К основным проблемам в сфере благоустройства, на решение которых направлена Программа профилактики относится: приведение объектов благоустройства в соответствии с технико-эксплуатационными характеристиками улучшение архитектурно-планировочного облика поселения, улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в городе, создание безопасных и комфортных условий для проживания населения.
3. Цели и задачи реализации программы профилактики
3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей: 1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3)создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Задачами Программы являются: -укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований; -выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований; -формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.
4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения № п/п Наименование формы мероприятия Срок (периодичность) проведения мероприятия Ответственный исполнитель
1. Информирование
1.1. Актуализация и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте «www.Шилкинский рф». а)перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства б)материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований в)перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований г)программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства Не реже 2 раз в год Не позднее 10 рабочих дней последних утверждения Не позднее 25 декабря предшествующего года Администрация сельского поселения «Чиронское»
2. Консультирование
2.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства:
1)порядок проведения контрольных мероприятий;
2)порядок осуществления профилактических мероприятий;
3)порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4)порядок обжалования решений Контрольного органа. По запросу В форме устных и письменных разъяснений Техник землеустроитель
3. Объявление предостережения
3.1. Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства Техник землеустроитель
5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий. Оценка эффективности Программы производится по итогам 2023 года методом сравнения показателей качества профилактической деятельности с предыдущим годом.
К показателям качества профилактической деятельности относятся следующие:
1. Количество выданных предписаний;
2. Количество субъектов, которым выданы предписания;
3.Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте контрольного органа руководств (памяток), информационных статей. Ожидаемые конечные результаты: -минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства; - снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты. ____________________________________________________________________________
